1. Ordenanza Fiscal de Tasas del Ayuntamiento de Alcorisa
Con relación a la propuesta de Tasas, tenemos que decir que esta vuelve a ser una jornada triste, porque hemos vuelto a perder un año a la hora de sentar las bases para ofrecer un modelo de Fiscalidad Progresiva. Se van a aprobar unas Tasas que no contemplan ni una sola bonificación para desempleados, parados de larga duración, jóvenes sin empleo… se presenta unas Tasas que no obedecen a ningún criterio Social, ni socialista. Se desatiende la proporcionalidad, hay subidas desproporcionadas como la de la Escuela Municipal Infantil, que se impulsan sin medidas correctoras.
CHA presentó una serie de propuestas que han sido desestimadas. Atendiendo al actual contexto socioeconómico creemos necesario establecer como norma la fiscalidad progresiva, del mismo modo en que lo hacen otras muchas localidades, sin ir más lejos, Andorra o Alcañiz. En este pueblo hay gente con una posición económicas muy saneada, que no dispone de apenas beneficios fiscales.
Que esas ventajas fiscales se puedan aplicar a unidades familiares que cuenten con unos ingresos mensuales inferiores a 1.200,00 euros (lo que se considera como umbral de la pobreza) y que repercuta en positivo sobre eI impuesto de vehículos, IBI, Tasa de aguas, basura y alcantarillado, Precios públicos de servicios deportivos, Escuela de música, Escuela Municipal Infantil. Para optar a las bonificaciones, deberá tener en Alcorisa la residencia habitual y la bonificación será incompatible con cualquier otra. Para acceder no se podrá tener más de una vivienda o vehículo a su nombre y se deberá estar censado en Catastro.
Desde Chunta Aragonesista hemos venido con una propuesta positiva, trabajada y meditada; este es un pueblo con gente que tiene mucho dinero, y que paga lo mismo que la gente que no tiene nada. Esta es una propuesta que venimos formulando desde hace tiempo, pero que cobra especial sentido desde que estamos en unas circusntacias excepcionales, que obligan a redefinir muchas cosas, entre otras un mínimo de justicia social;
¿Cómo es posible que haya familias con rentas superiores a los 60.000 € que vayan a pagar lo mismo por el servicio de guarderia que las que cobran menos de 15.000 €?
¿Dónde está la justicia social en esa propuesta, dónde se aplican las medidas correctoras, qué hay de las tan cacareadas propuestas en otros foros para que paguen más los que más tienen?
Hoy tenemos la oportunidad de darles a las familias de Alcorisa una respuesta positiva, de atender a la realidad, o quedarnos y hacer lo mismo de siempre; si el único consuelo que queda es que se sube todo para todos, habremos perdido la referencia de la Justicia Social.
El Ayuntamiento debe ser garante de la prestación de servicios, y sabiendo que el margen es corto vamos a plantear en un escenario como el actual un pacto local en los siguientes términos y bajo la premisa de GARANTIZAR la PRESTACIÓN de SERVICIOS. Proponemos 3 medidas para un acuerdo de mínimos, tres medidas progresistas de estos tiempos de crisis.
Establecer la progresividad en los servicios públicos para beneficiar a los más jóvenes y a las familias con menos recursos.
Subir un 1% el IAE, y destinar esa subida a los servicios públicos locales.
Paralizar durante dos años cualquier inversión no productiva, ornamental, para destinar esos pocos recursos a la prestación de servicios.
No podemos permitirnos que haya quienes no puedan acceder a servicios básicos, que existan familias que deban renunciar a la práctica de deportes para sus hijos, al acceso a la Guardería o a la Escuela de Música.
Y con relación a la recaudación, ¿Están todas las tasas al día, como por ejemplo la de ocupación de vía pública con materiales?
La mezquindad del Gobierno de Aragón nos conduce a esto. Nos lleva a que reduzca de 8.600.000 € a 2.000.000 de € la partida de Escuelas Infantiles con corporaciones locales, según el borrador de presupuestos de 2013, y que en cambio destine 8 millones de € al Moto GP. Tal vez es hora de que los Ayutamientos del Bajo Aragón establezcamos un orden de prioridades, y adoptemos y demos traslado de un acuerdo de pleno en el que digamos qué es lo que preferimos.
En cualquier caso no es justificable que en el caso de la Escuela Municipal Infantil se suba un 200% el precio, y al respecto no olvidemos que el 200% de 60,00 €, son 120,00 €
El Ayuntamiento de Alcorisa cuenta con serias limitaciones, pero dispone de herramientas para aliviar ciertas situaciones; aunque escaso el margen permite explorar vias alternativas, como la que señalamos de la progresividad fiscal.
Queremos saber si en en la contabilidad de 2012 de la Escuela Municipal Infantil que se expuso a las familias, se contabilizó la eliminación de la Extra de Navidad, la Supresión de una Plaza y la reducción de la de apoyo. Preguntar si se contempla ofertar además del horario completo, la posibilidad de acceder a un servicio matinal y otro vespertino o de tarde. Tal vez eso facilitase la viabilidad de los precios.
Queremos que el Ayuntamiento de Alcorisa, de la mano de los de Calanda, Foz-Calanda, Mas de las Matas, Alcañiz o la Mata de los Olmos, se dirija a la Comarca del Bajo Aragón para que esta destine del incremento de las transferencias de DGA contemplado para 2013, un 10% de esa cuantía a la prestación de servicios municipales como el de las Escuelas Infantiles. Queremos plantear la adopción de este acuerdo en pleno.
Por otro lado no nos parece razonable, que llegados a este punto no se traslade ninguna propuesta sobre precios de la Escuela Municipal de Música, a la vista de que ya ha comenzado el curso, y que podemos encontrarnos con una sorpresa más que desagradable en breve, que evidenciaría una seria falta de previsión; sabemos que la dotación no se incrementará, que lo lógico es que baje, de modo que seamos previsores, y recurramos, insisto, a la progresividad.
Hemos dejado sobre la mesa un planteamiento serio, coherente y en positivo. Alternativas reales, la posibilidad de alcanzar un pacto.
En la propuesta inicial ni se bonifica a las familias de forma progresiva, ni se establece un mecanismo que beneficie a los usuarios de varios servicios, ni hay proporcionalidad. No vemos el socialismo por ningún lado.
Lo lógico hubiese sido que aprobásemos una subida proporcional a lo largo de la legislatura, es decir que se subiese un porcentaje anual, hasta llegar a un objetivo tope, pero eso no lo vemos, y con estas medidas certificamos el fin de algunos servicios.
Es evidente que en estas condiciones, y en el contexto de crisis, en modo alguno podemos aprobar estas tasas. Votaremos en contra, aunque reconsideraremos nuestro voto a su aprobación, si se atiende a nuestras propuestas, a un criterio de proporcionalidad, que nunca supongan una subida superior al 25 %, o en caso excepcionales de un 50%. Probaremos la eficacia de estas medidas, cuando el próximo año comprobemos las matrículas que se retiren y abonen.
2. Ordenanza Fiscal de Impuesto de Construcciones, Instalaciones y Obras
Impuestos
Volvemos a perder una gran ocasión de adaptarnos al contexto socioeconómico que nos rodea.
Pensamos que es hora de ajustar el IBI a la subida del IPC, compensando con una serie de medidas. La primera de ellas se centra en establecer una bonificación progresiva, del 20% al 90%, para las unidades familiares que no superen los 21.000 euros brutos anuales, en los Impuestos de bienes inmuebles (IBI). En el caso del IBI, la bonificación solo se aplicaría a empadronados con referencias catastrales que tengan uso de vivienda y que su propietario sea una persona física que no disponga ni él ni su cónyuge de otra vivienda. Para optar a las bonificaciones, debería ser la residencia habitual y la bonificación será incompatible con cualquier otra.
Planteamos tres tramos:
Pensionistas (pensión mínima) y salario mínimo interprofesional 90%
Hasta 15.000 € del 50%
Hasta 21.000 € del 20%
Proponemos compensar esas bonificaciones, con un IBI de recargo de hasta un 50% a las viviendas desocupadas, para aquellas unidades familiares que dispongan de más de 3 viviendas, quedando la tercera sin ocupar. La idea es que paguen quienes más tienen, fiscalidad progresiva, propuestas sociales y socialistas.
Hemos propuesto introducir criterios de progresividad en las bonificaciones del IBI, y del resto de impuestos, tasas y precios públicos para familias numerosas en función de la renta per capita, aplicable sobre
Desempleados y jóvenes menores de 30 años, hasta el 50%
Jóvenes con empleo verificar renta, y hasta un 30% en aquellos casos que cobren por debajo del SMI
Tristemente vivimos en un país que exime del pago del IBI a la Iglesia,que la privilegia, gracias a un concordato que arrastramos desde hace más de 40 años, y que Zapatero se encargo de mejorar con unas condiciones magníficas para la Iglesia, de modo que nuestra propuesta no prosperará.
Hemos propuesto aumentar el Impuesto de Circulación para vehículos de gran cilindrada, y lo hacemos porque los vehículos más grandes son los que más contaminan, y los que en un pueblo con Alcorisa, con un tráfico imposible, desordenado y caótico,donde cada vez hay menos plazas de aparcamiento, son los que más espacio ocupan.
Proponemos el aumento en un 1% del IAE, o llegado el caso de un 0,5% en función al número de empresas que puedan satisfacerlo, y especialmente atendiendo a la realidad económica. Y destinar esa parte, que sobre una facturación de 1 millón de euros, supone 10.000 o 5.000 € a financiar la prestación de servicios públicos.
Mantemos la esencia de nuestras propuestas.
Pero todos se aliaron en contra de una justicia social que Alcorisa se niega a poner en marcha.
